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2020年4月自考复习资料:《行政管理学》考点总结!

发布时间:2020-09-18 23:09    人气:    作者:教育网

广义的行政管理是指国家政治目标的实现,包括特定组织在立法、行政、司法等社会组织领域的指挥活动,以及其机关内部的一般事务和后勤工作。

狭义的行政管理是指国家行政机关及其官员在管理国家事务、社会事务和机关内部事务的过程中进行的规划、组织、指挥、协调和控制活动。

2020年4月自考复习资料:《行政管理学》考点总结!

西方行政管理产生的原因;

1)行政管理的出现是西方自由资本主义结束后,随着垄断资本主义的发展,政府职能发展的结果。

2)当时各国政府机构都存在效率低下、腐败严重、官僚主义盛行等诸多弊端,这是政府改革和行政管理的契机。

二战前后西方行政管理的发展:

1)行为科学发展了行政管理新的增长点。

2)二战后行政管理发展的新特点:

不同学校之间的争论正方兴未艾。

2)拓宽和深化研究领域。

3)研究内容和方法更加现实。

行政生态模式:

1)一体化:农业社会的管理模式。

特点:经济水平是农业生产力,政治和行政不分,权力来自君主,实行“石清实录”的行政体制。行政官员在政治和经济上有自己的特殊阶段,政府和人民之间很少沟通。土地分配和管理是政府的重要事务。官僚职位比行政政策更重要,行政风格带有浓厚的血缘色彩。行政活动以地区或土地为基础。行政的主要问题是维护行政的统一和统一。

2)衍射:工业社会的行政模式。

特点:经济基础是美国式的自由经济或苏联式的管制经济。在自由经济模式下,社会经济行为受市场和价值规律的调节。人们的思想和行为直接影响政府决策,行政作风体现平均主义。在管制经济模式下,社会经济行为是政府绝对控制下的计划经济,政府职能偏向经济,忽视社会服务管理,人民服从命令,政府与人民之间存在差距。他们的共同特点是:社会高度专业化,所以行政管理的主要问题是在专业化的基础上寻求协调和统一。

3)棱镜:农业社会向工业社会过渡时期的一种管理模式。

特点:政府的制度和法律不健全,现有的还不能真正起到约束和规范的作用。虽然传统社会的行政特征在形式上已经被抛弃,但在事实上仍然有其影响,同时,它们呈现出异质的行政制度、行政风格和行政行为,传统结构与现代结构重叠。

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